據發改委副主任彭森透露，醞釀三年的階梯電價改革方案已經確定，上半年擇機推出。按照確定的方案，第三檔每度電擬調高3毛錢左右。
彭森介紹，目前中國居民消費的電量只占社會總用電量的12%，其中5%的高收入家庭的用電量占到居民用電量的24%，10%的高用電量家庭消費了33%的居民用電。
       據發改委副主任彭森透露，目前已經確定的階梯電價總體思路是一檔電價不提高，其目標是使得80%的居民家庭電費支出保持穩定，困難群體還可享受規定的_電量；相比之下，二三檔的收費標準將有不同程度的提高，其中二檔每度電提價5分錢左右；第三檔每度電調高3毛錢左右。地方可以根據我國確定的原則確定各檔次的用電標準。
       彭森也表示，居民階梯電價的改革，比較好地體現了資源性產品價格的市場化改革方向，也體現了節能減排的總體要求和對收入分配關系適當調控的總體原則。
      通過階梯電價這樣的結構性調整方案，雖然仍是行政手段而不是市場機制，但有利于糾正居民電價與工商業電價之間、高消費居民與低消費居民之間的價格倒掛，并為未來的電價改革提供基礎。